大河网讯(记者 何心悦 实习生 魏呈)遏制公墓企业暴利,安神殡仪4000253450整肃殡葬市场秩序,河南要对“天价墓”说不。7月20日,河南省召开殡葬领域突出问题专项整治行动电视电话会议。省民政厅、省文明办、省发展改革委等12个部门,联合印发了《河南省殡葬领域突出问题专项整治行动方案》,《方案》明确将从7月至9月开展专项整治,整治的问题主要集中在公墓建设运营及殡葬服务、中介服务、丧葬用品销售方面共两大类、10种具体情形。
大河网记者了解到,在公墓建设运营方面,主要整治8种违法违规情形——
1、未经批准擅自兴建公墓设施,这里的公墓设施包括所有安葬(放)骨灰或安葬遗体的公墓、骨灰塔陵园、地宫等;
2、公墓未依法办理建设用地手续,主要指未按照公墓建设用地的管理要求办理相关手续等情况;
3、未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积,主要指已经审批的公墓在建设过程中,擅自修改已批准的规划及扩大用地面积;
4、除依法向逝者健在配偶等特殊人群预售预租墓穴墓位、骨灰存放格位并确保自用外,向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售出租墓穴墓位、骨灰存放格位,这里的除外情形是指以自用为目的,逝者健在配偶生前购买合葬墓,高龄老人、危重病人等人群生前购买、不超过国家规定标准墓穴的情况;
5、建造、出售出租超规定面积墓穴墓位,这里的超规定面积是指超出国家规定的骨灰单人或双人合葬墓不超过1平米、遗体单人和双人合葬墓分别不超过4平米和6平米的情况;
6、违反价格管理规定,对实行政府定价、指导价的墓穴墓位超标准收费,出售出租墓穴墓位、骨灰存放格位实施价格欺诈、价格垄断等违法行为;
7、农村公益性墓地违规出售出租墓穴,从事营利活动;
8、宗教活动场所与商业资本合作,擅自设立骨灰存放设施,违规从事营利活动。
另据了解,在殡葬服务、中介服务和丧葬用品销售方面,主要整治2种违法违规情形——
1、提供殡葬服务、中介服务及销售丧葬用品不按规定明码标价,强制服务收费、只收费不服务行为,主要指殡葬经营者在提供服务或商品中,违反公开、公平和诚实信用原则,采取欺诈、强迫等不正当手段,侵害消费者权益的行为;
2、违规经营、欺行霸市行为,主要指以暴力、要挟、欺诈等不正当手段,控制和垄断某一区域的某一项或多项殡葬服务或丧葬用品交易,欺压同行,强买强卖,排除或限制竞争等行为。
根据《方案》,全省所有的殡仪馆、殡仪服务站(中心)、公墓、农村公益性墓地、医疗机构太平间、宗教活动场所骨灰存放设施等所有涉及殡葬服务和中介服务、销售丧葬用品的设施场所,全部纳入此次专项整治的范围,并允许各地根据实际,进一步细化需要整治的重点问题。
《方案》强调,对于殡葬领域存在的问题,要做到分类施策,依法依规,不搞"一刀切",坚持殡葬基本服务的公益属性,既要对各种违法违规行为予以严厉打击,也要切实保护人民群众合法权益。
另据了解, 此次专项整治分动员部署(7月中旬)、自查整改阶段(7月中旬至9月上中旬)、督导检查(9月中下旬)、总结深化(9月底前)四个阶段进行,为切实开展好此次专项整治行动,我省成立了殡葬领域突出问题专项整治行动领导小组,各地将随后设立举报投诉电话。