您提出的《关于江苏深化殡葬祭奠改革，安神殡仪4000253450率先建立网络公墓平台的建议》收悉，经与省委宣传部会商，现答复如下：
殡葬工作是关系每个家庭的大事，是保障和改善民生的重要内容。近年来，我厅高度重视丧葬礼俗改革工作，加强宣传引导和政策激励，坚持用先进的殡葬文化理念，引导人们树立积极健康的丧葬行为，逐步树立起简易、文明、节地、生态的殡葬新风尚，主要工作情况如下：
一、深入推进殡葬移风易俗
2014年提请省委、省政府出台了《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》，要求全省党员干部自觉带头文明节俭办丧事、文明低碳祭扫，通过发挥党员干部的带头作用，发扬优良党风政风，带动社风民风的转变，促进整个社会风气向上向好。2019年会同省委宣传部、省文明办等5个部门出台了《关于深入推进移风易俗弘扬时代新风行动的通知》，深入实施乡风文明提升工程，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，引导群众通过敬献鲜花、植树绿化、社区公祭、网络祭扫等现代追思活动，逐步从注重实地实物祭扫转移到以精神传承为主上来。今年5月5日下发了《关于开展丧葬礼俗改革试点工作的通知》（苏民事〔2022〕10号），通过试点地区的示范引领，在全省范围内营造文明丧葬新风。
二、加强殡葬信息化建设
2017年我省自行研发并启用了“江苏省殡葬管理信息系统”，实现了县级以上殡葬服务单位联网，2021年完成了全国通用版殡葬管理服务信息系统的本土化部署，实现了部省殡葬管理服务平台互联互通和信息共享交换。2021年9月，省民政厅会同公安厅、人力资源社会保障厅等8部门联合印发《江苏省推进“身后一件事”改革实施方案》，将群众办理身后事涉及到的申请服务、业务受理、开具证明等各部门的业务，通过信息共享方式进行整合，打造“一表申请、一窗受理、一站服务”的联办模式，推进死亡医学证明、遗体火化、户口注销、待遇发放、医保清算等身后“一件事”跨部门联办，提升了工作效率和服务质量。
三、大力推行网络祭扫
近年来，省民政厅会同省文明办认真落实省委、省政府部署要求，积极推进移风易俗，大力弘扬时代新风，引导广大干部群众树立“绿色、低碳、文明”的祭扫理念，在电视、网络、报纸等媒体上宣传文明低碳祭扫，自觉践行文明殡葬祭奠。今年清明前夕，我厅与省文明办联合下发《文明祭扫 平安清明倡议书》，指导推动各地策划开展“我们的节日 清明”活动，严格遵守疫情防控要求，大力倡导网络祭扫、鲜花祭扫、家庭追思，通过书写寄语、制作思念卡、讲述家风故事等方式缅怀逝者、追忆美德。指导各地为不能现场祭扫的群众提供代客祭扫、云祭扫等便民服务，各级殡葬服务机构建立了76个网络祭扫服务平台，清明节三天假期全省现场祭扫46.7万人次，网络祭扫服务达到65.2万人次。南京市启用“宁思念”3.0版网上祭扫及预约平台，通过采集实景墓穴影像，增强用户体验，引导群众采用在线追思、祈福留言等现代文明方式表达慎终追远情感。
四、深入推进移风易俗弘扬时代新风行动
指导推动各地大力推进殡葬祭奠改革等移风易俗工作，引导群众通过敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、经典诵读、社区公祭、集体共祭、网络祭扫等现代追思活动，逐步从注重实地实物祭扫转移到以精神传承为主上来，树立文明丧葬新风。省委宣传部联合省民政厅、省教育厅、省退役军人事务厅、团省委、省妇联，在全省组织开展“清明祭英烈 丰碑励童心”青少年网上凭吊革命先烈活动，引导广大青少年通过线上祭扫、云端追思的方式，缅怀革命先烈、赓续红色基因。清明期间网络后台留言寄语近200万条，读英烈故事22万人次，写三行诗歌21万人次，得到广大师生家长的欢迎和肯定，形成了良好的社会反响。
五、下一步工作打算
您提出的关于江苏深化殡葬祭奠改革，率先建立网络公墓平台的建议很好，对破除传统治丧陋习，促进社会文明进步具有很强的现实意义。当前及下一阶段工作中，我们将认真研究提案中所提建议，结合自身职能，会同省有关部门重点抓好以下几个方面的工作：
（一）进一步加强丧葬礼俗改革。指导各地深入开展丧葬礼俗改革试点工作，加强殡葬文化建设，按照文明、节约的原则，结合当地实际，探索建立殡、葬、祭相关礼仪规范指引，用先进的殡葬文化引导人们文明积极健康的丧葬行为，培育推广新型文明丧葬礼仪和祭扫方式；推行生态节地葬法改革，坚持以节约资源、保护环境为价值导向，完善生态节地安葬奖补制度，鼓励和引导群众自觉采用生态节地安葬方式；积极开展和推广林地、草地和公益性生态安葬地的复合利用，鼓励各地为不保留骨灰的逝者建立统一纪念设施。组织指导各村（社区）制定或修订倡导文明祭扫的村规民约、居民公约，通过教育、规劝、奖惩等措施，引导农村群众遵守相关规定，循序渐进，逐步推进殡葬祭奠改革。
（二）加快推进殡葬信息化建设。指导各地把推进殡葬信息化建设特别是“互联网+殡葬服务”，作为优化殡葬服务、创新殡葬管理、深化殡葬改革的重要举措，推动殡葬服务线上线下互动融合，综合利用网站、手机APP、微信公众号、小程序、服务热线等，为群众提供信息查询、网上预约预订、远程告别、网络祭扫、网上评价等规范、透明、方便、多样的在线服务，全面提升殡葬服务管理信息化水平。
（三）积极探索虚拟公墓建设。聚焦城乡居民对数字化、多样化、个性化的高品质生态安葬需求，指导各地民政部门加大投入，充分调查了解群众需求，设计开发虚拟公墓。对民政部门现有网络祭扫平台进行提档升级，增加逝者生平事迹、影像资料等信息，丰富和完善服务内容，实现虚拟公墓的功能，提升服务质量，引导更多的群众自愿选择虚拟公墓进行祭祀，也方便群众远程祭扫。同时，结合我省丧葬礼俗改革试点工作，对各地虚拟公墓建设中好的做法和取得的成效进行宣传和推广，提升虚拟公墓的知晓度和接受度，让网络祭奠成为祭奠的重要途径，引导树立社会新风尚。
（四）加强移风易俗宣传引导。指导推动各地依托新时代文明实践中心（所、站），充分运用电视、广播、报刊及“两微一端”等平台，广泛宣传推进殡葬祭奠改革的重要意义和任务要求，扎实做好组织群众、宣传群众、凝聚群众的工作，引导群众转变思想观念。会同相关部门继续将殡葬改革整治成效列入文明城市省级测评内容，对各设区市、县级城市、涉农区的村镇进行抽样测评，增加测评点位，加大考核权重，以考核导向推动重点工作任务落实落地。充分利用报纸、电视、互联网、微信、微博等新闻媒介，广泛宣传推进殡葬改革的重要意义和任务要求，引导群众转变思想观念。组织指导各地完善村规民约、居民公约，通过教育、规劝、奖惩等措施，引导农村群众遵守相关规定，循序渐进，逐步推进丧葬礼俗改革。
江苏省民政厅
2022年6月17日
联 系 人：蔡 健
联系电话：025-83590490
抄 送：省委办公厅，省政府办公厅，省政协提案委员会。
