青海省民政厅党组书记、厅长 王海红
社会事务领域民政服务机构众多、服务对象多元，青海省164个服务机构根据不同的服务特点，在安全管理工作中注意找准重点部位、关键环节，细化措施、精准发力，真正将此项工作抓严抓实抓到位，安全有序保障了群众的各项服务需求。
突出一个“防”字，助力流浪乞讨救助机构安全管理。生活无着的流浪乞讨人员是真正的困中之困群体，稍有不慎就会引发冲击道德底线的事件，因此，对这一群体的救助管理务必突出防范化解各类风险隐患，严格按照标准规范实施救助，既不能让职业乞讨人员、跑站人员钻了空子，也不能让真正的遇困人员漏救，更不能使站内照料、托养人员基本权益受到侵害。全省35个救助管理机构坚持加大街面联合巡查力度，采取标准化的站内照料服务和离站管理服务，确保流浪乞讨人员第一时间发现、第一时间核实、第一时间救助、第一时间寻亲送返。针对救助管理工作中的疫情叠加影响，西宁市救助站采取温情救助，对因疫滞留的受助人员，科学安排生活作息，组织受助人员参加读书、听音乐、看新闻、体育锻炼等文娱活动，及时通报寻亲进展，合理安排亲情电话，并指定专业社工对重点人员进行心理疏导，缓解受助人员焦虑情绪，最大限度降低各类安全风险隐患。
突出一个“实”字，保障殡葬服务机构安全生产。殡葬服务机构担负着群众生老病死最后一个环节的保障工作，逝者亲属在悲伤的情绪下，极易引发不必要的矛盾，这就需要我们压实责任，以严实的举措做好各项服务。全省78个殡葬服务机构特别是殡仪馆，重点规范遗体接运、暂存、火化、骨灰交接等主要流程，环环交接、环环签字确认，坚决杜绝拉错人、化错人的事故发生；重点加强油库、油箱、油路、电路的安全检查工作，采取“日常巡检+定期维保”的措施，确保设备设施安全稳定运行，坚决杜绝遗体火化过程中出现设备故障停运的情况；做好重点时间节点服务保障，接待丧属一律规范用语，对封建迷信、不文明祭祀祭扫行为及时介入引导，最大限度满足丧属合理需求，确保逝者安息、生者安心。西宁市殡仪馆油库区消防设施配置按照加油站消防标准配置，设置微型消防站，安排专人值班值守。
突出一个“疏”字，确保婚姻登记场所服务安全。全省46个婚姻登记场所，有34个在地方行政服务大厅，总体安全管理工作由大厅统一安排部署，区域安全工作由婚姻登记处直接负责。婚姻登记服务人员积极参加集中安全、消防培训，认真参与应急疏散演练等系列活动，提升处置突发事件的综合能力。认真落实每日安全检查，实行相互告诫提醒制度，每日下班前关闭所有用电设施电源，做好工位区域安全互检后再离开。提前预判婚姻登记高峰日，重点针对人员疏导，做足、做实应对方案并广而告之，工作人员主动延长工作时间，采取电话预约、网上预约、分流管理，最大限度满足适婚群众办理服务需求。合理处置因疫情无法办理婚姻登记事宜，西宁市针对离婚冷静期结束后，因疫情原因当事人静态管理无法办理或婚姻登记机关未正常办公的情况，婚姻登记机关及时梳理当事人信息，主动对接沟通当事人，消除疑虑、缓解焦虑，约定再次办理时间，以最快的速度确认完成当事人婚姻登记事项。
突出一个“细”字，落实残疾人福利服务机构安全措施。全省3个民政精神卫生福利机构和2个托养机构，始终坚持以服务对象回归社会为出发点和落脚点，细化服务保障措施，康复模式上，采取肌体康复和心理精神康复并重的模式，鼓励引导服务对象积极参与学习、工作和生活，通过制作手工艺品、参加重要节日庆典、外出郊游等活动，让服务对象感受集体社会生活，逐步融入社会；服务模式上，要求工作人员严格遵守职业操守，把服务对象当家人、当亲人，用温暖贴心的服务让服务对象感受生活的美好。各服务机构注重对应急预案持续完善，每年演练次数不低于2次，并根据演练效果对应急预案及时进行修改。青海省社会福利院把全员应急演练的疏散时间精确到了秒，在今年安全月的应急疏散演练中，发现六楼因没有消防电梯、不能自理人员较多、只能靠工作人员搬运转移而影响疏散效率，演练结束后及时对养员住宿进行科学调整，优化了应急演练预案，最大限度保障了服务对象和工作人员生命安全。
突出一个“严”字，牢牢守住零感染的疫情防控底线。社会事务领域服务机构在疫情防控中，青海将福利服务机构和窗口服务单位采取分类管理，坚持严字当头，统筹安排疫情防控和服务保障工作，切实满足了群众基本服务需求。流浪乞讨救助站对巡查发现的流浪乞讨人员一律测量体温、查验“双码”和行程轨迹，就近安排核酸检测、疫苗接种；所有入站求助人员一律按照先隔离再救助的原则，安排在独立区域隔离观察不少于14天，再分类施救；站内所有人员定期安排核酸检测和日常监测，实行无接触派送，减少站内交叉感染风险。殡葬管理服务机构严格控制参加送别、吊唁人员数量，建立查验“双码”和48小时核酸检测报告制度，采取靠前管控、提前告知、点对点接送，并简化服务流程，切实做到疫情防控和服务保障两不误。婚姻登记机关预约分流控制人员数量，重点管控中高风险地区来青办理婚姻登记人员，大力倡导婚事缓办或不办，最大限度减少人员聚集。残疾人福利机构、托养机构全面实行封闭管理，所有工作人员留守值守，生活物资无接触派送、消杀后入库，最大限度降低输入风险。所有服务机构严格执行重点区域、重点设备、重点场所、重点环节的消杀制度，确保服务区域环境安全。
青海省社会福利院安全巡检
西宁市救助管理站2022年安全月消防演练
